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河南荥阳:针对一黑再黑的公墓乱象六问行政主管部门

2019-09-29 17:06国信新闻网编辑:国信新闻网人气:


导读:2019年7月30日,多家媒体以题为“河南荥阳:非法黑公墓乱象呈现“零”监管状态”相继报道了荥阳市天赐阁殡葬服务有限公司(以下简称天赐阁公司)违法开发、建设、销售公墓的系列事实依据。然而此报道近两月之久,公众没有看到当地主管部门对天赐阁公司有任何举措,对媒体的曝光充耳不闻,并传出风声:都是小报记者,能怎么了。在这里提示一下:媒体记者不论是哪家报、台、网,只要记者秉承职业操守、实事求是,以真相面对公众就是正义的舆论呼声。近日,记者再次暗访了荥阳市非法黑公墓整治措施安排,并走访了一些地方群众与相关单位不愿透露姓名的知情人士。

     天赐阁公司法人代表樊桂莲,公司的工商信息经营范围显示:殡葬礼仪、殡葬用品、墓地石材,完全不具备开发、建设、销售公墓墓地的任何资质,然而就是这样一个公司自2014年开始自主开发、建设,销售公墓墓地至今。上一篇报道已经明确提出了国家及地方殡葬服务条例与相关土地审批政策,在这里不便重提,相关主管职能部门都很清楚天赐阁公司的合法性与违法性。仅在2015一年时间,天赐阁公司就以销售墓地开局发票缴税款额924191.4万元,这样的信息显示令人惊愕。并在郑州市金水区的一个城中村墓地改造项目中一举中标拿下墓地改造项目。这样一个公司到底有什么样的背景,竟敢明目张胆地在殡葬领域非法经营而无人能管。

       针对荥阳天赐阁公司非法开发、建设、销售公墓墓地的事件,笔者列出以下六个问题。
 (一):天赐阁公司不具备任何开发、建设、销售公墓墓地的资质,而在2015年郑州市金水区杲村的城中村墓地改造项目中标结果显示:中标成交商为“天赐阁殡葬服务有限公司”,反而是有资质的一些公司望标兴叹,难道说地方政府对中标单位没有任何的审查举措,还是其中有什么利益链条,让人不敢妄加猜测。

   (二):天赐阁公司在2015年以墓地开据发票所缴纳的90余万元税款的同时,相关部门难道看不出蹊跷,还是听之任之,只要缴税,不管其他行为。
(三):2019年5月,荥阳市自然资源和规划局在对天赐阁公司违法占用土地的问题上向荥阳市人民法院诉讼判决,执行处罚,并要求执行拆除非法占用土地上的建筑物和其他设施。但事后主管部门是否真正做到了监管到位,一举拆除违法建筑,大家都知道,所执行拆除的是公墓墓地,判决书显示为60余亩土地,据了解当地群众,此事不了了之,根本就是以罚款为目的,至于拆除之事无从说起。
(四):在荥阳市民政局法制室公示的“荥阳市非法墓地整治工作进度表”上面显示:重点整治(共20处)以及重点打击(共25处)台面上均没有天赐阁公司及法人樊桂莲。荥阳市民政部门是殡葬行业的主管部门,难道说真不知道天赐阁公司一直在非法经营殡葬领域及公墓墓地开发、建设、销售,还是天赐阁公司有金蝉脱壳的本领而瞒过了主管部门的法眼。

     (五):离奇的是在荥阳市国土资源局非法公墓排查台帐却显示有个违法单位(个人):北邙陵园,范桂莲,大家要明白,天赐阁公司法人,樊桂莲,而这里是北邙陵园范桂莲。到底是文字游戏还是掩耳盗铃,不仅令人遐想。

     (六):据记者实地了解,在荥阳市殡葬领域的公墓行业,统一都有一个名字:北邙陵园,据当地群众介绍:出售公墓的公司只要你去问,多数都会说是北邙陵园,实际好多都是没有资质的空壳公司,只是挂靠了北邙陵园的牌子,至于给不给北邙陵园缴纳相关的费用,我们不知道,但有一点,如果出什么问题,北邙陵园是不会承认的。天赐阁公司的墓地销售点同样是打着北邙陵园的牌子,这个问题在当地就是一个公开的秘密,哪个单位不知道。听到这里,不得不叫人为之震惊,难道说地方主管部门不知道这个“秘密”。如果知道,为什么不加强监管。荥阳天赐阁公司多年来在没有任何开发、修建、销售公墓墓地资质的情况下大赚‘死人钱’。当真相水落石出,天赐阁公司出现问题的时候,又有谁为老百姓买单?进了非法墓地的亡魂该何去何从??
 
       据荥阳市主管部门知情人士透露:天赐阁公司在杲村、须水凤凰台、关虎屯集体墓地位置等已实际占用土地300余亩,出售墓位10000多个,从这个惊人的数字不难算出天赐阁公司在近年来的非法获利。(航拍图已标出天赐阁公司所非法开发、建设、销售的墓地位置)。一个并没有拿到合法资质的殡葬服务公司却在短短几年的时简发展的如此壮大不仅令人汗颜。虽然在期间出现过问题,但都是不了了之,也不知道天赐阁公司背后到底有什么样的背景会让地方主管部门束手无策。河南省省委巡视组在向荥阳市委反馈巡视情况时,提出荥阳市各个领域的问题及短板,并已将非法公墓列入河南省委巡视组台帐。记者在“荥阳市殡葬领域突出问题专项整治工作领导小组文件”荥殡字【2019】1号文件,荥阳市非法墓地整治工作方案中看到了这次非法墓地整治的工作目标,整治对象及范围,工作原则、时间、步骤及方法,组织机构及部门职责,整治标准及要求,建立长效机制等一系列针对针对整治非法公墓的措施与决心。文件并详细说明了各部门的职责范围,包括民政、土地、乡镇(街道),层层把关,严格落实工作责任制和责任追究制。希望像天赐阁公司这样的非法开发、建设、销售公墓墓地的不合法企业在这一次荥阳市委坚决打击整治的状态下受到应有的惩罚与取缔。更是给公众与地方群众一个满意的答案。
     针对此事件的进展,媒体将持续跟踪报道
           作者:陈晨
(来源:中国科学新闻网)

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